今年全國兩會上，國務院總理李克強作政府工作報告時提出，全面實施營改增，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業，并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業稅負只減不增。李克強總理對各部門工作提出明確要求，強調改革后“所有行業稅負只減不增”，并對全面推進營改增改革的意義、原因作出詳實深入的闡釋。以下是總理當天講話實錄摘要。 營改增將助力國家經濟發展，為中國經濟轉型升級寫下濃墨重彩的一筆 從試點情況看，剛開始有一些行業出現了稅負增加等情況，我們經過兩年多的探索逐步完善解決。在經濟下行壓力持續加大的情況下，營改增發揮了積極作用。所以全面實施營改增是今年政府工作的重頭戲，是表現積極財政政策更加有效的關鍵性舉措，也是結構性改革和財稅體制改革牽一發而動全身的重大舉措。營改增不僅給企業減稅、推動稅制調整，也助力國家經濟發展，將會為中國經濟轉型升級寫下濃墨重彩的一筆。 從當前看，營改增會為更多企業減輕稅負；從長遠看，這項改革將利國利民 營改增的意義，首先是有利于拉動經濟。本次營改增試點全面推開，也是本屆政府成立以來規模最大的一次減稅，今年減稅的金額將超過5000億元。此次營改增全面實施，實行行業范圍和抵扣范圍“雙擴”，涉及新增建筑、房地產、金融、生活服務4個行業約1000多萬戶納稅人。上世紀中葉，很多國家引入增值稅，推動了這些國家的工業化進程和服務業發展，同時，也帶動了大量就業。我們要做好推進營改增的各項工作，從當前看，這會為更多企業減輕稅負；從長遠看，這項改革將利國利民。 “所有行業稅負只減不增”不是一句空話，不能“囫圇吞棗” “所有行業稅負只減不增”不是一句空話，不能“囫圇吞棗”，要精心操作。各部門都要加強監控、溝通，形成推進改革的合力。要精心組織實施，把結構性減稅措施落到實處，把改革“紅包”實實在在發到企業手中，讓所有行業都享受到改革紅利。 用“工匠精神”做好營改增準備實施工作，確保改革成效 我們也要以“工匠精神”精心準備，打好改革的這一仗，讓企業切切實實感受到稅負“只減不增”。要實現這一目標，就要做大量扎實細致的工作。財政稅務和其他部門要加強溝通，發揮好國稅和地稅兩個積極性，還需要做好培訓，讓工作人員也用“工匠精神”把工作做扎實、做精細，確保改革成效。 |
