冀安委〔2015〕20號
各市(含定州、辛集市）安委會，省安委會各督導組：
《河北省危險化學品領域安全整治督導執法檢查工作方案》已經省安委會領導同意，現印發你們，請認真遵照執行。
河北省安全生產委員會
2015年12月25日
河北省危險化學品領域安全整治督導執法檢查工作方案
按照《河北省危險化學品領域安全整治實施方案》要求，為推進危險化學品領域安全整治工作深入開展，徹底排查并消除安全隱患，遏制重特大生產安全事故發生，特制定本方案。
一、督導檢查的時間
2016年1月1日至2016年6月30日。
從2016年1月1日開始，根據《河北省危險化學品領域安全整治實施方案》中規定的整治工作四個階段（動員部署階段、自查整改階段、整治治理階段和全面驗收階段）開展不少于四次督導執法檢查。
二、督導檢查的主要內容
�。ㄒ唬┑谝浑A段：動員部署階段（2015年11月10日至12月31日）。
1.成立危險化學品領域安全整治領導小組情況。各級各部門是否由主要領導擔任安全整治領導小組組長。
2.召開危險化學品領域安全整治動員大會情況。各級各部門是否組織生產經營單位主要負責人召開動員會，主要領導是否親自安排部署工作，市一級會議要組織重點企業主要負責人參加，縣一級會議要組織所有企業主要負責人參加。
3.制訂危險化學品領域安全整治工作方案情況。各級各部門是否結合實際，制訂本地、本行業危險化學品領域安全整治工作方案。
4.重點危險化學品生產企業專項安全大檢查情況。各地是否按照《關于印發重點危險化學品生產企業專項安全大檢查的通知》（冀安監管三〔2015〕156號）要求，開展專項安全大檢查，對檢查發現的違法違規行為，是否按照“五個一批”的原則，嚴肅處理。
5、企業動員部署情況。企業主要負責人是否親自召開動員會，成立組織，制定方案，細化分工，明確責任。
�。ǘ┑诙A段：自查整改階段（2016年1月1日至2月29日）。
1.企業安全整治方案制定情況。企業是否按照當地安全整治實施方案的有關要求，制定了自查整改方案；是否制定了自查檢查表；是否選派各專業技術人員進行自查，專業人員不足的企業是否聘請專家查隱患。
2.企業自查整改情況。企業是否按照自查整改方案，認真開展自查整改；是否對安全整治中發現的所有隱患建立了臺賬，逐一按要求及時進行整改；是否對一時難以整改的隱患制定整改方案，落實防范措施，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。
3.企業自查整改上報情況。企業是否對自查隱患及整改工作進行總結，并按時上報。要求2016年2月29日前完成自查整改，上報排查隱患清單和未整改隱患清單，并對自查整改工作進行認真總結，形成報告報當地安委會辦公室和其他相關職能單位。
4.各級各部門對所屬企業的督導檢查情況。在企業自查整改階段，各級各部門是否選擇了不同規模、不同類型的企業進行督導檢查，指導企業做好自查整改工作，切實能夠排查、消除現時隱患，建立起有效的安全管理機制。
�。ㄈ┑谌A段：整治治理階段（2016年3月1日至5月15日）。
1.各市、縣級政府對整治工作持續進行督導、調度情況。各市、縣級政府是否召開專門會議聽取前期工作進展匯報，安排部署整治治理階段工作；領導同志是否親自下企業開展督導執法檢查。
2.各級各部門危險化學品企業排查情況。各級各部門是否能全面摸清企業底數，列出危險化學品生產、經營、使用、運輸和港口危險化學品作業企業名單；是否按照危險性對企業進行分級統計；企業是否上報了自查整改總結報告；對不符合安全生產條件的企業、存在重大安全隱患的企業，是否制定了取締、關閉、轉產、搬遷方案，并成立專門工作小組組織實施等內容。
3.各級各部門開展執法檢查情況。各級各部門是否結合前期工作和信息掌握，制定了有針對性的執法檢查計劃，組織開展危險化學品領域全覆蓋檢查；是否按照“五個一批”（限期整改一批、嚴厲處罰一批、停產整頓一批、暫扣吊銷一批、關閉取締一批）的原則進行整治。
�。ㄋ模┑谒碾A段：全面驗收階段（2016年5月16日至6月30日）。
1.各級各部門復查驗收情況。各級各部門是否按照制定的整治方案組織開展復查驗收；對執法檢查發現的隱患和問題是否已逐一整改；對一時難以整改完成的隱患，是否制定了相應的整改方案，掛牌督辦，責任到人。
2.“五個一批”落實情況。著重檢查責令停產整頓企業是否真停真改，責令關閉取締企業是否關閉到位；行政處罰是否依法依規，涉及罰款的是否收繳到位。
三、督導方式方法
�。ㄒ唬┖兌綄�。以信函、互聯網、電話、傳真等形式，統計各級各部門開展情況，不及時回復或者推諉扯皮的，視同為整治活動不達標。
�。ǘ╇A段通報。結合各級各部門整治階段工作開展情況，實施通報，表彰先進，鞭策落后。
�。ㄈ淞⒌湫�。及時收集各地整治活動中正反兩方面典型，對正面典型向企業推薦、宣傳，示范推動，對反面典型嚴肅處理，并及時通過新聞媒體曝光。
�。ㄋ模┙涣饔^摩。不定期召開現場會、觀摩會、調度會，因時制宜、及時修正、細化落實、推廣經驗。
�。ㄎ澹┈F場督導執法檢查。對企業隱患排查和整改情況進行執法檢查，對排查不認真、整改不到位的企業下達執法檢查意見，對政府和部門檢查不認真、流于形式的，下達綜合監察意見，督促其認真履職盡責。
�。┲攸c約談。對于整治活動落實不力的政府和部門，采取“約談主要領導”、“向省政府做出檢查”等措施。
�。ㄆ撸┟襟w跟進。將邀請河北日報、河北電視臺等新聞媒體對整治工作追蹤報道，追蹤報道以暗訪形式為主。
�。ò耍┦“脖O局按照聯系基層組織對口督導。廳級干部負責聯系市，處級干部負責聯系縣，結合聯系基層工作，開展兩次督導執法檢查活動，并負責查出隱患和問題的督促整改工作。
四、督導分組
本次督導執法檢查，分為6個綜合督導執法檢查組，由廳級領導包片，正處級干部帶隊，具體責任分工如下：
負責人：武志新 省安全監管局副局長（滄州市、衡水市、張家口市、承德市、廊坊市、保定市、定州市）。
第1組：滄州市、衡水市。
組 長：張獻增 省安全監管局監察總隊副總隊長
成 員：王紀增 省公安廳交管局
蘇京虎 省交通運輸廳
楊海軍 省安全監管局
第2 組：張家口市、承德市。
組 長：李 靜 省安全監管局監察總隊三處處長
成 員：劉立輝 省公安廳消防局
莫群山 省工商行政管理局
趙新來 省安全監管局
第3組：廊坊市、保定市、定州市。
組 長：楊惠東 省安全監管局正處級調研員
成 員：謝景林 省公安廳消防局
郝浩健 省工商行政管理局
榮 偉 省安全監管局
負責人：解西斌 省安全監管局監察總隊總隊長（邢臺市、邯鄲市、秦皇島市、唐山市、石家莊市、辛集市）
第4組：邢臺市、邯鄲市。
組 長：趙建國 省安全監管局監管三處處長
成 員：郭安棟 省交通運輸廳
孟顯哲 省質量技術監督局
夏華強 省安全監管局
第5組：秦皇島市、唐山市。
組 長：路繼中 省安全監管局正處級調研員
成 員：王 宏 省交通運輸廳
王利軍 省商務廳
張滿良 省安全監管局
第6組：石家莊市、辛集市。
組 長：王平霞 省安全監管局正處級調研員
成 員：李岱川 省商務廳
楊羽峻 省質量技術監督局
董 偉 省安全監管局
五、有關要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。危險化學品領域安全整治工作是天津港“8.12”著火爆炸事故后，按照張慶偉省長批示要求，在我省范圍內對危險化學品整個產業鏈開展的一項重要工作，對提升我省危險化學品領域本質安全水平意義重大，各級各部門和各督導組要高度重視，以對黨和人民高度負責的精神，把本次督導執法檢查工作做到實處。
�。ǘ┱J真謀劃。本次督導涉及部門多，跨越時間長，各督導組要認真謀劃，精心部署，做好督導前的準備工作，各督導組成員要保持穩定，原則上不允許換人。
�。ㄈ﹪栏窦o律。各督導組要嚴格遵守中央八項規定和我省有關要求，不搞迎來送往和宴請接待。工作期間不飲酒，不接受任何土特產品及禮品禮金，不給基層增加負擔，食宿費用自理。
�。ㄋ模┭杆侔才�。各設區市、縣（市、區）要將此通知立即轉發到所有危險化學品領域生產經營單位，要積極支持和配合省安委會各督導組開展工作，各縣（市、區）要按照督導檢查內容，提前做好迎檢準備。
�。ㄎ澹┤婵偨Y。各督導組要對督導執法檢查工作情況進行認真分析、全面總結，要注意發現和總結各地的好經驗、好做法，對存在嚴重問題的要及時糾正，并如實上報，每次督導活動結束后一周內形成督導執法檢查報告，報省安委會辦公室。
聯 系 人：董 偉 87807605 13932181000
電子信箱：hbwhcdw@126.com
河北省安全生產委員會
2015年12月25日
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